لماذا يبيع الحرفي قطعته رخيصة
ما يعيشه الحرفي اليوم
صانعة السعف في الشمالية، وصانع الفخار في كردفان، وصانع الجلد في دارفور، يقضي كل منهم أياماً في القطعة الواحدة. ثم يأتي وسيط يشتريها بالسعر الذي يعرضه هو، لأن الحرفي في قريته بعيد عن المشتري، ولا يعرف بكم تُباع قطعته في المدينة، ويحتاج المال اليوم. ثم تُباع القطعة نفسها للمشتري الأخير بسعر أعلى بكثير.
ولأن الحرفة لا تعيل صاحبها، يتركها كثيرون إلى العمل اليومي في السوق، ولا يتعلمها أبناؤهم. وكما يقول المثل الذي اختاره الحزب لهذا المشروع: الحرفة التي لا تُطعم صاحبها تموت معه.
الحل الذي نقترحه في سطور
نقترح أن يبيع الحرفي قطعته مباشرة وبالسعر الذي يحدده هو: يسجل اسمه مجاناً، فتحمل قطعه علامة «صُنع بيد سودانية» مع اسم حرفته ومنطقته، ويعرضها في أركان بيع في المطارات والمواقع السياحية والأسواق الشعبية والمتاحف، وفي فهرس على الإنترنت، فيصله ٨٥٪ من سعرها خلال سبعة أيام من بيعها.
السياسة في لمحة
أهم الأرقام وما تعنيه
• خلال ستة أشهر: سجل مجاني وطوعي للحرفيين، يأخذ فيه كل حرفي رقماً يُطبع على قطعه.
• السنة الأولى: علامة المنشأ لثلاث حرف أولاً: السعف والفخار والجلد، ثم تُضاف حرف أخرى كل سنة. و٦ أركان بيع.
• من السنة الثانية: ستة أركان جديدة كل سنة حتى ٣٠ ركناً في السنة الخامسة، وفهرس على الإنترنت، ومعرض سنوي فيه ٣٠٠ مكان عرض مجاني.
• ٨٥٪ للحرفي و١٥٪ للتشغيل: إذا حدد الحرفي سعر قطعته بـ١٠٠ جنيه وبيعت، يصله ٨٥ جنيهاً، وتبقى ١٥ جنيهاً لدفع مرتبات البائعين وتشغيل الركن. مثال للتوضيح فقط.
• التدريب: ٤٬٦٠٠ حرفي في خمس سنوات يتعلمون حساب سعر قطعتهم وتغليفها وتصويرها، في دورة من ثلاثة أيام.
• الكلفة: حتى ٠٫٤٣ مليون دولار في السنة الأولى، وحتى ٢٫٨٦ مليون دولار في خمس سنوات.
ما الذي يجعل الوسيط يحدد السعر
أربعة أسباب متصلة
السبب الأول أن الحرفي لا يجد مكاناً يبيع فيه بنفسه: لا ركن في المطار أو الموقع السياحي، ولا صفحة على الإنترنت. فيبيع لأول من يصل إليه.
والسبب الثاني أنه لا يعرف كيف يحسب ثمن قطعته من كلفة المواد وساعات عمله، ولا بكم تُباع في المدينة، فيقبل ما يُعرض عليه.
والسبب الثالث أن القطعة لا تحمل ما يدل على أنها يدوية سودانية، ومن أي منطقة، ومن صنعها. فتنافسها القطع المستوردة والمقلدة، ولا يدفع المشتري ثمن الأصل. وتشير دراسة من غانا إلى أن القطع المقلدة تُباع بنحو ربع سعر الأصلية.
والسبب الرابع أنه لا يوجد سجل للحرفيين يعرّف بهم ويجمعهم. ولم نجد حتى اليوم عدداً رسمياً للحرفيين في السودان، ولا قياساً لما يأخذه الوسيط من سعر القطعة.
ما لا تعالجه هذه السياسة
لا تقدم هذه السياسة قروضاً ولا دعماً نقدياً. فالحرفي الذي يحتاج رأس مال صغيراً يُحال إلى سياسة الحزب «تمويل الأسر المنتجة دون رهن»، والحرفيون الذين يريدون العمل معاً يستفيدون من سياسة التعاونيات التي يعدها الحزب. وهذه السياسة تعمل على البيع وحده، لأن زيادة الإنتاج دون سوق تعني مزيداً من القطع تُباع بالثمن البخس نفسه.
كيف يعمل الحل
السجل والعلامة والبطاقة
يسجل الحرفي اسمه ورقمه الوطني وحرفته ومنطقته في مكتب الولاية أو عبر الهاتف، مجاناً. فيأخذ رقماً يُطبع على كل قطعة.
ثم تحمل قطعته علامة «صُنع بيد سودانية» مع اسم الحرفة والمنطقة، مثل «سعف الشمالية» و«فخار كردفان» و«جلد دارفور». وتضع لجنة لكل حرفة، نصفها من الحرفيين، شروطاً مكتوبة قصيرة: أن تكون القطعة يدوية، ومن مواد المنطقة، وعلى يد حرفي مسجل. والعلامة مجانية، وتُسحب ممن يضعها على قطعة مستوردة أو مقلدة.
وعلى كل قطعة بطاقة فيها اسم صانعها أو رقمه، والمواد، والسعر الذي حدده، ورمز يفتح صفحته على الإنترنت. فيعرف المشتري ما يشتري، ويعرف الحرفي بكم بيعت قطعته.
أركان البيع والفهرس الإلكتروني
الركن مكان عرض صغير في مطار أو موقع سياحي أو متحف أو سوق شعبي آمن، في مبنى عام دون إيجار، يعمل فيه بائعان. يعرض الحرفي قطعه فيه أمانةً: تبقى القطعة ملكه حتى تُباع، وإن لم تُبع يستردها. فلا تشتري الدولة القطع، ولا تحدد سعرها، ولا تتحمل خسارة إن لم تُبع.
والفهرس الإلكتروني صفحة لكل حرفي فيها صور قطعه وأسعارها. ولأن التصوير والكتابة أصعب ما يواجه الحرفي في البيع عبر الإنترنت، يعمل مساعدون رقميون يصورون القطع ويكتبون وصفها ويستلمونها من الحرفيين: ١٠ في السنة الأولى و٣٠ من الثالثة. ويدفع المشتري عبر البنك، ويُحفظ المال حتى تصل القطعة، ثم يأخذ الحرفي نصيبه.
ولا يُمنع أحد من البيع: يبقى الحرفي حراً في البيع للتاجر أو للركن أو للاثنين، ويستطيع التاجر أن يشتري القطع ذات العلامة بسعر معروف.
مراحل التنفيذ
ما يحدث أولاً وما يأتي بعده
• الأشهر الستة الأولى من تولي المسؤولية: فتح السجل، ونشر عدد المسجلين حسب الولاية والحرفة.
• السنة الأولى: العلامة لثلاث حرف، وأول ٦ أركان، وتدريب ٦٠٠ حرفي.
• السنة الثانية: ١٢ ركناً، وتشغيل الفهرس الإلكتروني، وأول معرض سنوي.
• السنوات الثالثة إلى الخامسة: ستة أركان جديدة كل سنة حتى ٣٠، وتدريب ١٬٠٠٠ حرفي كل سنة.
وتتولى التنفيذ الوزارة الاتحادية المسؤولة عن الثقافة والسياحة مع وزارة الصناعة والتجارة ووزارات الولايات، ولا تُنشأ جهة جديدة. ولا يُفتح ركن في منطقة تدور فيها عمليات عسكرية؛ ويبيع حرفيو تلك المناطق عبر الفهرس ونقاط الاستلام.
متى تُفتح الأركان الجديدة
لا تُفتح الأركان الستة التالية إلا بثلاثة شروط: أن يُصرف مخصص السنة كاملاً في موعده، وأن يصل إلى الحرفيين ٩٥٪ على الأقل من أموالهم خلال سبعة أيام، وأن تُنشر المبيعات كل ثلاثة أشهر. فالثلاثون ركناً هدف، وسرعة الوصول إليه تتبع المال والنتائج.
ماذا يتغير في حياة الناس
للحرفي والمشتري والتاجر
الحرفي يبيع بالسعر الذي حسبه بنفسه، ويعرف متى يصله ماله، وتصبح حرفته مهنة تعيله لا ذكرى. والحرفية في قريتها تبيع إلى مشترٍ في مدينة أخرى أو خارج السودان عبر الفهرس، دون أن تترك بيتها.
والمشتري، السوداني والمغترب والسائح، يعرف أن ما يشتريه أصلي، ومن صنعه، وأن أكثر ما يدفعه يصل إلى صانعه.
والتاجر يبقى في السوق كما هو، ويستطيع أن يشتري القطع ذات العلامة؛ لكن الحرفي يساومه وهو يعرف ثمن قطعته. وقد يرى بعض الوسطاء في هذا منافسة، والرد أن السياسة لا تمنع ولا تحتكر.
من يستفيد وكيف يصل إليها
التسجيل مفتوح والأولوية لمن هو أبعد
يستطيع كل حرفي يحمل رقماً وطنياً أن يسجل مجاناً، ومنهم النازحون في الولاية التي يقيمون فيها. والتسجيل والعرض اختياريان.
ويصل المساعدون إلى القرى ويستلمون القطع، ويقوم المعرض السنوي على القرعة مع حصص معلنة للولايات وللنساء، لأن أكثر العاملات في السعف والفخار والصناعات المنزلية نساء.
وللحرفيين من الأشخاص ذوي الإعاقة أولوية في أماكن الأركان والمعرض والدورات، وتُستلم قطعهم من بيوتهم عند الحاجة، والأركان بمداخل ميسّرة. ويشارك المجلس القومي للأشخاص ذوي الإعاقة ومنظماتهم في متابعة التنفيذ.
ما تكلفة السياسة ومن أين يأتي تمويلها
الكلفة بالأرقام
الكلفة حتى ٠٫٤٣ مليون دولار في السنة الأولى، ترتفع مع عدد الأركان حتى ٠٫٧٠ مليون في السنة الخامسة، فالمجموع حتى ٢٫٨٦ مليون دولار في خمس سنوات. منها ٠٫٤٠ مليون تُصرف مرة واحدة لبناء السجل والفهرس وتصميم العلامة وتجهيز الأركان، والباقي لتشغيل الأركان ومرتبات البائعين والمساعدين والتدريب والمعرض والمتابعة. ولا تشمل الكلفة أي قرض أو دعم نقدي، ولا إيجاراً.
وبالجنيه، السنة الأولى نحو ١٫٧٩ مليار جنيه بالسعر الرسمي (٤٬٢٠٠ جنيه للدولار)، ونحو ٤٫٢٦ مليار بسعر السوق الموازي (١٠٬٠٠٠ جنيه)، بحسب السعرين اللذين نقلتهما رويترز في ٢١ أكتوبر ٢٠٢٦. والأرقام تقديرات تُراجع بعد أول مناقصة، ولا يتجاوز الإنفاق السقف المعتمد.
هل تحتملها الموازنة
السنة الأولى تعادل نحو ٠٫٠٢٤٪ من إيرادات الحكومة، أي أقل من ربع جنيه من كل ألف جنيه تحصلها الحكومة. وما يمكن تمويله الآن من إعادة ترتيب بنود الوزارة حتى ٠٫٣١ مليون دولار: السجل في مكاتب الولايات، والعلامة، وستة أركان، والتدريب.
أما بناء النظام الإلكتروني (٠٫١٢ مليون دولار) فنقترح أن يُطلب من شركاء التنمية، ولا نعده مالاً متاحاً حتى يُوقَّع؛ وإن لم يأت بقي السجل يدوياً وتأخر الفهرس. ونسبة ١٥٪ من كل بيع تشغّل الأركان، فكلما زادت المبيعات قلّ ما تدفعه الموازنة، لكننا لا نحسبها في الكلفة احتياطاً.
وإن انخفض الجنيه أكثر أو تضاعف التضخم، يُبطأ فتح الأركان الجديدة وتبقى العاملة، ويبقى السجل والعلامة والفهرس.
ماذا تعلمنا من التجارب السابقة
في السودان
أكثر ما وجدناه من جهود سابقة في السودان، مثل مراكز تدريب النساء على الحرف، عالج الإنتاج والتدريب أكثر من البيع. فبقي الحرفي يصنع جيداً ويبيع رخيصاً. ثم أغلقت الحرب أسواقاً، ونزح كثير من الحرفيين، وتوقفت السياحة.
تجربة المغرب
وضع المغرب في ٢٠٠٧ برنامجاً للصناعة التقليدية بأهداف منشورة، فبدأ بمعايير مكتوبة لكل حرفة وعلامات للجودة تحت علامة وطنية جامعة، وبنى أماكن للعرض والبيع. وتقدمت العلامات على أهدافها، بينما تأخرت المباني عن هدفها. والدرس الذي أخذناه: نبدأ بالسجل والعلامة لأنهما أسرع وأرخص، ونضع الأركان في مبانٍ قائمة، وننشر النتائج كل سنة. والمغرب يختلف عن السودان في عدد زواره، فلا نعد بنتائجه.
ما المخاطر وكيف نواجهها
مخاطر حقيقية وردودنا عليها
• ألا تُباع القطع لقلة الزوار: تبدأ الأركان بالمشتري السوداني في المطارات والأسواق، ويبيع الفهرس إلى المغتربين، وعدد الأركان يتبع المبيعات. لكن الطلب قد يبقى ضعيفاً سنوات.
• أن توضع العلامة على قطع مقلدة: شروط مكتوبة، ورقم الصانع على كل بطاقة، وسحب العلامة ممن يخالف. والرقابة خارج الأركان محدودة.
• تأخر وصول المال إلى الحرفي: مهلة سبعة أيام منشورة، ولا يُفتح ركن جديد إن تأخر أكثر من ٥٪ من التحويلات.
• أن يستفيد حرفيو المدن وحدهم: المساعدون يصلون إلى القرى، والمعرض بحصص معلنة.
كيف تحاسبنا
ما ننشره وكيف تعرف أننا ننفذ
ننشر كل سنة: عدد الحرفيين المسجلين، والقطع المبيعة، وقيمة المبيعات، وما وصل إلى الحرفيين، ومتوسط مدة وصوله، حسب الولاية والحرفة والجنس والإعاقة، مع مراجعة مستقلة. وننشر كل ثلاثة أشهر ما جمعته نسبة ١٥٪.
وتستطيع أن تعد بنفسك: سجل منشور بعد ستة أشهر، و٦ أركان في السنة الأولى، و١٢ في الثانية. فإن لم تُفتح، أو لم تُنشر المبيعات، فالسياسة متعثرة.
كيف ترتبط السياسة برؤية الحزب
خطوة نحو بلد يعيش من تراثه
يرى الحزب أن الثقافة رأس مال موجود عند الناس قبل أن تصرف الدولة جنيهاً واحداً: صوت، وحرفة، ولغة، وحكاية. وهذه السياسة تجعل ما ينفقه الزائر والمشتري على القطعة اليدوية يصل إلى صانعها، وتجعل الحرفة مهنة تعيل، وتوفر ٩٠ عملاً مدفوعاً في سنتها الخامسة. وهي خطوة واحدة نحو رؤية السودان ضمن أفضل خمس دول أفريقية خلال عشر سنوات من تولي الحزب السلطة عبر الانتخابات، ولا ندعي أنها تحقق الرؤية وحدها.